Авторы инициативы отмечают, что существующие в настоящее время механизмы для пресечения такой деятельности малоэффективны и предлагают ужесточить санкции ст. 20.16 КоАП.
Одной из причин частых нарушений в этой сфере представители Росгвардии называют небольшие размеры штрафов. Авторы подчеркивают, что чаще всего на объектах массового пребывания функции охранников выполняют лица фактически «не имеющих никакого отношения к частной охране». Речь идет о контролерах торговых залов, представителях службы безопасности, администраторах, сторожах, вахтерах. «Данные лица выполняют охранную функцию, но их деятельность ничем не регламентируется и никем не контролируется», - говорится в пояснительной записке к документу.
Как считают в Росгвардии, осуществление незаконной охранной деятельности приводит к ослаблению антитеррористической защищенности объектов и невозможности эффективного отражения нападений.
Законопроектом увеличиваются размеры штрафов за «незаконное осуществление частной охранной деятельности» в отношении физлиц до 2500-5000 руб. (ранее 1500-2500 руб.), должностных лиц - до 5000-10 000 руб. (2000-3000 руб.), юридических лиц - до 30 000–60 000 руб. (20 000-30 000 руб.). Также предлагается дополнить статью 20.16 новой частью 11, предусматривающей введение квалифицированного состава за повторное совершение административного правонарушения. Штраф составит для граждан 2500-5000 руб. (или обязательные работы на срок от 100 до 200 часов), для должностных лиц - дисквалификацию на срок до 3 лет, для юридических лиц - административный штраф от 50 000 до 100 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).
Предлагаемые изменения поспособствуют «минимизации возможных человеческих жертв и причинения ущерба в результате осуществления незаконной деятельности», - заключается в пояснительной записке.
Информация ПРАВО.ru
Дата: 04 февраля 2019