Центробанк приступил к работе над концепцией полного изменения механизма лицензирования финансовых институтов. Предполагается, что реформа коснется банков, профучастников рынка ценных бумаг, НПФ, страховых и управляющих компаний и других игроков финансового рынка, а также непрофильных компаний в рамках банковских экосистем.
«Это может быть некая базовая лицензия, на основе которой лицо будет получать разрешения на каждый отдельный вид деятельности»,— пояснил один из источников «Коммерсанта».
Регулятор уже разослал компаниям опросник о том, какими они видят возможные изменения. В нем, в частности, ЦБ интересуется, какие виды финансовой деятельности в будущем могут сопутствовать деятельности нефинансовых компаний (интернет-сервисы, соцсети, маркетплейсы, телеком и пр.
Другой вопрос касается целесообразности выдачи Центробанком лицензий на проведение определенных операций любому юрлицу. Например, выдача лицензии на осуществление платежей без открытия счета торговой сети, возможность допуска к участию в организованных торгах на бирже по отдельным видам операций.
ЦБ в ближайшее время опубликует доклад для общественных консультаций по вопросам совершенствования допуска на финансовый рынок. В его обсуждении смогут принять все заинтересованные стороны, пояснили в Центробанке.
По мнению главы комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова, создание и развитие экосистем несет определенные риски для всей финансовой системы, поэтому новый порядок регулирования необходим.
Участники рынка в целом поддерживают подход смещения от регулирования юридических лиц к регулированию по виду деятельности. Гендиректор «Альфа-Капитала» Ирина Кривошеева считает, что нужно уходить от лицензирования по формальному признаку и приходить к генеральным лицензиям, как это сделано во многих западных юрисдикциях: банковская, страховая и инвестиционная.
При этом источник на фондовом рынке уверены, что проще и быстрее было бы не реформировать механизм лицензирования, а убрать с ряда лицензий лишние ограничения.
Информация ПРАВО.ru
Дата: 01 декабря 2020