В Госдуму внесен законопроект об ограничении оборота доллара в сфере физкультуры и спорта, сообщает «Коммерсант».  Его разработчик – глава профильного комитета Михаил Дегтярев. Поправки обяжут резидентов из упомянутой сферы, желающих купить или продать доллары, предоставлять банкам документы, подтверждающие их право на использование американской валюты. А банкам придется формировать ежемесячную отчетность по долларовым операциям с участием субъектов физкультуры и спорта. Также предлагается ввести в законодательство понятие «иностранное государство с высоким уровнем долларозамещения». В перечень таких стран попали 53 государства, в том числе страны ЕС, СНГ и Северной Африки, а также Иран, Китай, КНДР и Монголия.

Иностранцам и лицам с иностранным участием могут запретить владеть новостными агрегаторами в России. Такой законопроект в Госдуму внесли депутаты Андрей Луговой и Антон Горелкин (ЛДПР), Борис Пайкин и Михаил Старшинов («Единая Россия»). В свою очередь, юрлица, где иностранцы даже косвенно контролируют более 20% акций или долей, не должны контролировать, управлять либо как-то влиять на управление агрегатором. Сервисы такого рода предлагается приравнять к СМИ, чтобы распространение новостей не зависело от иностранных политических сил. Сейчас государство регулирует агрегаторы с количеством пользователей не менее 1 млн в сутки. Их четыре – «Яндекс.Новости», «Новости@Mail.ru», «Рамблер/новости» и «СМИ2». Поправки отводят им полгода на приведение структуры владения в соответствие новым нормами, иначе сервис будет заблокирован. 85,1% акций «Яндекса» обращаются на американской Nasdaq, 50% акций Mail.ru Group – на Лондонской бирже, а «Рамблер» контролируется Александром Мамутом через кипрский офшор. Администрация президента не имеет отношения к поправкам, говорит источник в Кремле. «Коммерсант» пишет, что в «Яндексе», котировки которого на фоне этой новости вернулись к снижению, ранее спровоцированному слухами о продаже доли Сбербанку, заявили о готовности рассмотреть варианты реструктуризации новостного сервиса.

Верховный суд проверит законность регламента МВД № 995 по выдаче водительских прав, пишет «Коммерсант». Заявителем выступает Екатерина Пшеничная из Волгоградской области, которая трижды приносила в ГИБДД кассовые чеки для подтверждения оплаты госпошлины, однако первые две платежки, без печати и подписи, инспектора не устроили. При этом информации об оплате в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГСМ) не было. Данные появились, когда нужный документ был предъявлен. Заявитель требует, чтобы полиция прописала отдельный порядок проверки для таких случаев, без него, по ее мнению, процедура затягивается. В МВД считают, что система работает эффективно, ее менять не надо. Эксперты говорят, что гражданам доступно большое количество разных сервисов оплаты госпошлин, в том числе и непроверенных, что создает проблемы в условиях низкой финансовой грамотности населения – однако бремя доказательства прохождения платежа вряд ли должно ложиться на плательщика.

Советский районный суд Воронежа приговорил к двухлетнему тюремному сроку экс-начальника цеха Воронежского механического завода Александра Тычинина за злоупотребление полномочиями, пишет «Коммерсант». Он признан виновным в том, что в 2015 году при сборке двигателей второй и третьей ступеней ракет-носителей «Протон-М» использовался неправильный, менее жаростойкий припой. Следствие утверждает, что Тычинин знал о нарушении технологии, но решил скрыть это (ч. 3 ст. 285 УК). Из-за действий мастера «был подорван авторитет России как ведущей космической державы», а также «создалась угроза аварий» ракет-носителей. Выявление брака при проверке двигателей привело к отзыву агрегатов и значительному сдвигу всех полетов «Протонов» в 2017 году. Ущерб оценивается в 112 млн руб.

Тверской районный суд Москвы отпустил из СИЗО под домашний арест президента ГК «Компьюлинк» Михаила Ляща, пишет «Коммерсант». Он обвиняется в хищении 50 млн руб., выделенных Российской венчурной компанией на его частный проект EZTalk, который оказался убыточным (ч. 4 ст. 159 УК). Об изменении меры пресечения ходатайствовало следствие. В этом году по делу Ляща истекает срок давности.

Владимир Путин подписал указ о применении санкций в связи с недружественными действиями Украины. Президент поручил правительству определить специальные экономические меры и перечень физических и юридических лиц, в отношении которых они будут применяться. Решение принято в ответ на антироссийские санкции Украины и «в целях защиты национальных интересов». Ограничительные меры со стороны Киева направлены на российские транспортные компании и предусматривают блокирование активов, ограничения торговых операций, частичное или полное прекращение транзита ресурсов, полетов и перевозок по территории Украины.

Российским военнослужащим законодательно запретят обнародовать в СМИ или через интернет любую информацию, которая может раскрыть их ведомственную принадлежность, подробности служебной деятельности или место дислокации, сообщают «Известия». Соответствующие поправки разработаны правительством. За нарушение запрета предполагается дисциплинарное взыскание вне зависимости от должности и звания – вплоть до досрочного увольнения. Исключение также составляют военные, в чьи обязанности входит передача согласованной информации в СМИ. Как сказано в пояснительной записке, то, что сейчас публикуют военные в интернете, «применяется для информационного и информационно-психологического воздействия, а в отдельных случаях – для формирования предвзятой оценки госполитики России».

«Ведомости» сообщают, что правительство не спешит с предоставлением отзыва на депутатский законопроект о совершенствовании пожарного надзора. Документ был внесен в Госдуму представителями всех парламентских фракций в конце июля. Он предполагает обязательное участие органов пожарного надзора в экспертизе проектно-сметной документации при строительстве и реконструкции объектов капстроительства. Кроме того, строительные материалы и оборудование придется проверять на соответствие требованиям пожарной безопасности. Отзыв кабмина должен был быть представлен в середине октября, но чиновники попросили продлить срок до середины ноября. Источники связывают задержку с претензиями бизнеса, который не хочет ужесточения проверок. Также причина может быть в наличии конкурирующей инициативы от МЧС.

Комитет Госдумы по бюджету рекомендовал принять в первом чтении проект федерального бюджета на ближайшие три года, пишут «Ведомости». Глава комитета Андрей Макаров предложил ко второму чтению создать механизм перераспределения денег между нацпроектами: «Если мы увидим, что какие-то вопросы тормозятся, где-то не готова документация, – лучше не замораживать средства, а перебросить». Всего на 12 нацпроектов должно быть потрачено 5,6 трлн руб., однако их непроработанность уже является предметом критики, в том числе со стороны Счетной палаты.

«Коммерсант» пишет, что Банк России намерен изменить порядок аннулирования лицензий у некредитных финансовых организаций (НФО) и квалификационных аттестатов у их сотрудников. Ранее профучастники неоднократно обращались к регулятору с предложениями по данным процедурам, которые считают недостаточно прозрачными и механистичными. Согласно концепции, обнародованной ЦБ, планируется внедрить практику уведомления НФО об исполнении предписаний об устранении нарушений или принятия мер, направленных на недопущение этих нарушений. Это позволит НФО «оперативно оценивать риски принятия в отношении нее надзорных мер». Также в пресс-релизах об аннулировании лицензий будут раскрывать суть допущенных нарушений. А должностным лицам НФО могут позволить предоставлять свои возражения и пояснения. Концепция еще не является нормативно-правовым актом, предупреждают юристы.  

«Коммерсант» рассказывает, что губернатор Забайкальского края Наталья Жданова, оставившая должность еще 11 октября, формально продолжает руководить регионом. Ее отставка до сих пор не принята Владимиром Путиным, поэтому она вынуждена была продлить свой отпуск, взятый до 22 октября. Нет руководителя и у Сахалинской области после назначения 27 сентября Олега Кожемяко врио губернатора Приморского края.

Международное рейтинговое агентство Moody's признало банковскую систему России наименее надежной среди стран БРИКС, сообщает «Коммерсант». Причина – низкие показатели качества активов, ликвидности и прибыльности. Доля проблемных кредитов в портфеле российских банков достигает 11,8% (для сравнения: у банков Китая – 1,5%). Средневзвешенная оценка кредитоспособности банковской системы России – неинвестиционный ba3. Moody's прогнозирует, что в 2019 году российская экономика покажет наименьший рост в рамках БРИКС – около 1,5–2%. Вместе с тем эксперты указывают на то, что российские банки постепенно восстанавливают способность генерировать прибыль, а отчисления в резервы сокращаются.

«Коммерсант» рассказывает об уголовном деле проректора по экономике и инновациям МГТУ имени Баумана Евгения Старожука, которого подозревают в хищении около полумиллиарда рублей (ч. 4 ст. 159 УК). Следствие полагает, что деньги пропали в рамках выполнения контракта с некоей структурой по изобретению новой сверхпрочной стали для конструкций по транспортировке сжиженного газа, который не был исполнен в полном объеме. Сообщниками Старожука называют гендиректора ЗАО «Предприятие «Вторцветмет» Олега Гарина и еще двух предпринимателей. На прошлой неделе они были задержаны. Тверской районный суд Москвы отказался помещать фигурантов под домашний арест, как того требовало следствие. Сам Старожук настаивает, что все работы были проведены качественно и в срок, что подтверждено патентом на изобретение от 2013 года.

Замгенпрокурора Виктор Гринь вернул на доследование уголовное дело о хищениях при строительстве военных объектов в Арктике, пишет «Коммерсант». По версии следствия, соучредители «Русальянсстроя» Дмитрий Бушманов и Алексей Эккерт присвоили 300 млн руб., выделенных в рамках госконтракта на возведение казарм на острове Врангеля и мысе Шмидта. Сами бизнесмены настаивают, что работы шли нормальными темпами, пока заказчик неожиданно не разорвал контракт и не остановил финансирование. Это уже вторая попытка передать дело в суд, которая срывается из-за процессуальных нарушений. Эккерту и Бушманову заново предъявили обвинение, но в отсутствие адвокатов, так что не исключено, что Генпрокуратура опять вернет дело, говорят защитники. По их мнению, расследование буксует из-за слабой доказательной базы.

Директор департамента экономического анализа и прогнозирования Минобороны Алексей Каульбарс перешел в Счетную палату (СП), пишет «Коммерсант». Он возглавил департамент по экспертно-аналитической и контрольной деятельности в области оборота федерального имущества, средств резервных фондов федерального бюджета, а также комплексного анализа эффективности функционирования федеральной контрактной системы. По данным «Коммерсанта», в перспективе Каульбарс может стать аудитором СП. Ранее он был помощником Алексея Кудрина, председателя СП – в бытность того вице-премьером и министром финансов.

Минкомсвязь обсуждает необходимость появления в России не менее двух национальных компаний-лидеров по разработке офисного софта, пишет «Коммерсант». Это сделает возможным импортозамещение в российских госструктурах, а также снимет риски монополизации. Пока что под вышеназванное определение подпадает только одна компания – это «Новые облачные технологии», которые не могут участвовать в централизованных закупках из-за отсутствия альтернативы.

«Коммерсант» пишет, что негосударственные пенсионные фонды (НПФ) нашли новый способ по защите своей клиентской базы от конкурентов. Застрахованным лицам, формирующим накопления в ряде фондов, стали приходить СМС-сообщения, информирующие о возможной потере инвестиционного дохода при досрочной смене страховщика с указанием конкретной суммы. С 2015 года россияне потеряли более 100 млрд руб. своих пенсионных накоплений из-за досрочных переходов из одного фонда в другой.

Информация ПРАВО.ru