Центр общественных процедур "Бизнес против коррупции" (ЦОП) назвал арест американского инвестора Майкла Калви и его коллег нарушением уголовно-процессуального законодательства, а также усомнился в правомерности их уголовного преследования, пишут "Ведомости". Итоги общественной экспертизы лягут в основу позиции бизнес-омбудсмена Бориса Титова. Эксперты ЦОП считают, что конфликт вокруг Baring Vostok носит исключительно гражданско-правовой характер. По версии следствия, Калви и его партнеры ввели в заблуждение акционера банка "Восточный" Шерзода Юсупова, и тот поддержал сделку о принятии от "Первого коллекторского бюро" 59,9% акций люксембургской IFTG в качестве отступного по долгу на 2,5 млрд руб. Однако цена пакета якобы была завышена. Но, как указывает ЦОП, Юсупов, будучи миноритарием, был вправе обжаловать решение совета директоров. Более того, Baring Vostok, являясь более чем на 51% владельцем "Восточного", о наличии ущерба не заявляла, как и другие акционеры. Постановление о признании банка потерпевшим без учета мнения акционеров, владеющих более чем 80% акций, является сомнительным. А без ущерба нельзя говорить о наличии события преступления, констатируют эксперты. По мнению Титова, "разбирать правомерность той сделки двухлетней давности должен арбитражный суд и только потом – уголовный, если арбитраж сделку отменит". Результаты экспертизы представлял адвокат Анатолий Кучерена, сопредседатель ЦОП. Как пишет "Коммерсантъ", он сообщил, что пообщался с представителями всех сторон конфликта, и те готовы на  определенный компромисс. В частности, Юсупов не возражает против изменения меры пресечения для обвиняемых на не связанную с содержанием под стражей. Адвокат оговорился, что понимает позицию акционера: его обращение к силовикам объяснялось тем, что он не хотел, чтобы "впоследствии к нему возникли претензии".

Московский городской суд после полутора лет домашнего ареста отпустил под подписку о невыезде режиссера Кирилла Серебренникова, рассказывают "Ведомости". Аналогичные решения приняты в отношении еще двух фигурантов дела "Седьмой студии" – бывшего гендиректора этой организации Юрия Итина и директора Российского академического молодежного театра Софьи Апфельбаум. Мосгорсуд отменил постановление Мещанского районного суда Москвы, который продлил им арест до 4 июля. Названные следствием основания отпали, комментирует адвокат Апфельбаум Ирина Поверинова: "Тогда домашний арест обосновывали тем, что нужно допросить свидетелей, изъять документы, что обвиняемые могут повлиять или скрыться. Сейчас ничего этого нет – все допрошены, все изъято, паспорта отобраны". По ее словам, сейчас защита готовится к финансовой экспертизе, назначенной судом в начале февраля. Фигурантов обвиняют в хищении 133 млн руб., выделенных в 2011-2014 годах из бюджета основанной Серебренниковым "Седьмой студии", которая должна была реализовывать проект "Платформа" (ч. 4 ст. 159 УК). Показания против них дала бывший главный бухгалтер "Седьмой студии" Нина Масляева; она единственная признала вину и заключила досудебное соглашение.

Владимир Путин внес в Госдуму законопроект о ратификации второго дополнительного протокола к Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам, сообщает "Коммерсантъ". Второй протокол расширяет круг обстоятельств, дающих основания для направления запроса о правовой помощи, а также для упрощения и ускорения этой процедуры. Россия оставляет за собой право не принимать ст. 16, 17 и 19, которые касаются проведения следственных действий иностранными следователями и условий проведения негласных расследований в отношении должностных лиц, действующих под прикрытием. Причиной отказа названо отсутствие в российском законодательстве права на осуществление оперативно-разыскной деятельности в России должностными лицами иностранного государства и наблюдения за лицом, которое предположительно участвовало в совершении преступления. Также РФ использует право применять положения ст. 18 и 20, касающиеся контролируемой передачи обвиняемого на территорию другой стороны, организации и деятельности групп совместного расследования - но при наличии договоренности, что юрисдикция стороны проведения операции не будет распространяться на действия должностных лиц другой стороны.

Красногорский городской суд обратил в доход государства незадекларированные активы на 10,5 млрд руб., принадлежавшие экс-главе Серпуховского района Московской области Александру Шестуну, а также его родственникам и доверенным лицам, пишет "Коммерсантъ". Иск Генпрокуратуры был обращен к 15 гражданам и 20 организациям. Конфискованы не менее 771 объекта недвижимости, включая 654 земельных участка, а также более 43 дорогостоящих автомобилей, мотоциклов, катеров, снегоходов и иной техники. По мнению суда, это имущество было приобретено незаконно в период с 2003 по 2018 год. Номинальными владельцами большинства (315) объектов выступали местный депутат Борис Криводубский, который находится в международном розыске, и его супруга. Хозяевами остального имущества являлись мать Шестуна, его тесть и теща, друзья детства, риэлторы и даже грузчики магазина "Браво", принадлежавшего его приятелям. Кроме того, экс-чиновник якобы использовал несколько фирм для незаконного вывода земель из муниципальной собственности в частную. Массовое изъятие собственности у юрлиц – прецедент в российском судопроизводстве, равно как и сумма конфискованных активов. Многочисленные соответчики намерены обжаловать решение в Московском областном суде.

"Коммерсантъ" пишет, что в Санкт-Петербурге начался судебный процесс по делу "Сети". Программисту Виктору Филинкову и промышленному альпинисту Юлию Бояршинову вменяется участие в террористическом сообществе анархистского толка. Ранее первый публично заявил о применении пыток электротоком, второй - о пыточных условиях в СИЗО; оба пожаловались в Европейский суд по правам человека. По версии следствия, члены "Сети", организованной в 2005 году Дмитрием Пчелинцевым и неустановленным лицом, собирались свергнуть власть в России, для чего планировали создать законспирированные и подготовленные "боевые группы". Филинков обвиняется в том, что "принял на себя роль "связиста", а Бояршинов – "сапера". Ранее еще один фигурант, Игорь Шишкин, заключил сделку со следствием и в январе был приговорен к 3,5 годам лишения свободы. Бояршинов также признал вину, Филинков отрицает обвинения. Присутствовавшая на заседании сенатор Людмила Нарусова обратила внимание, что "умению кидать гранаты", которое следствие считает доказательством против подсудимых, официально обучает патриотическое движение "Юнармия". "Сам факт этого дела не имеет отношения к правовому государству", - заявила она. Сами фигуранты настаивали, что овладевали вменяемыми в вину навыками в целях самообороны на фоне убийств антифашистов в разных регионах.

Черемушкинский районный суд Москвы приговорил бывшего офицера МВД Михаила Будынина к четырем годам лишения свободы условно по делу о мошенничестве при закупках в середине 2000-х годов автомобилей Mercedes для МВД и Федеральной службы охраны (ч. 4 ст. 159 УК), пишет "Коммерсантъ". После этого он был освобожден от отбытия наказания в связи с истечением срока давности. Будынин, в отличие от других фигурантов, так и не признал вину, не согласился на прекращение уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям, а нынешнее решение собирается обжаловать. По версии следствия, отвечавшие в МВД и ФСО за закупку иномарок Виктор Батурин и Михаил Костылев, сговорившись с менеджером по ключевым клиентам "Мерседес-Бенц Рус" Екатериной Приемской, в 1998-2008 годах при закупках заключали комиссионные договоры на подставных лиц, которым платили откаты. Немецкий автоконцерн DaimlerChrysler AG оказался обманут, давая деньги не тем, кто был уполномочен принимать решения по контрактам, а ни на что не влиявшим лицам. За восемь лет, прошедшие с начала расследования, где фигурировали высокопоставленные силовики, а суммы откатов исчислялись не менее чем €1 млн, остался лишь один эпизод на €78 000 и пенсионер-посредник.

"Коммерсантъ" рассказывает об уголовном деле против Антона Самойлова, гендиректора "Вагонной ремонтной компании-2" (ВРК-2), которая является крупнейшим подрядчиком РЖД. Он обвиняется в получении коммерческого подкупа (ч. 8 ст. 204 УК). Также, по версии следствия, в преступлении поучаствовали в качестве посредников президент Федерации горнолыжного спорта и сноуборда Московской области Роман Камянский и главный инженер ВРК-2 Сергей Нилов. Они якобы вымогали у руководства кемеровского "ППЖТ СЛК" за заключение трех контрактов на проведение ремонтных работ откат на 1,65 млн руб. Трех фигурантов взяли с поличным в начале апреля. Мещанский районный суд Москвы заключил главу ВРК-2 под стражу, а признавших свою вину Камянского и Нилова - под домашний арест.

"Ведомости" рассказывают, что руководители МВД, ФСБ и Росфинмониторинга, а также их региональных структур могут получить право без суда блокировать счета и электронные кошельки, с которых финансируются терроризм, экстремизм, торговля наркотиками, организация и проведение "публичных мероприятий с нарушением установленного порядка". Такой законопроект разработала финразведка. Блокировка будет устанавливаться на срок до 10 дней, "в не терпящих отлагательства случаях" и на основании "достаточных, предварительно подтвержденных и задокументированных" сведений. О ней должна быть проинформирована прокуратура. С заблокированного счета его владелец сможет получать только суммы в размере прожиточного минимума. Механизм разработан для пресечения использования счетов и кошельков, ненадолго открытых на подставных лиц или "с использованием процедур, не требующих идентификации владельцев". Источник в МВД говорит, что на практике, вероятно, требования будут не такими строгими и для блокировки хватит агентурных сообщений или предварительных показаний. По мнению экспертов, власти сочли успешной блокировку счетов экстремистов, поэтому процедуру решено тиражировать и упростить.

Мосгоризбирком разработал проект столичного закона о проведении эксперимента по дистанционному электронному голосованию на выборах в Мосгордуму, пишет "Коммерсантъ". Документ был представлен экспертам в начале апреля (включая представителей Госдумы, "Лаборатории Касперского" и движения "Голос"). Согласно ему, 8 сентября москвичи в ряде одномандатных округов смогут проголосовать с компьютеров или "иных электронных устройств". Заявление о включении в список избирателей должно быть подано не ранее чем за 45 дней и не позднее чем за три дня до голосования. Мосгоризбирком "может установить дополнительные способы подтверждения личности избирателя". Голос принимается после ввода кода подтверждения, направляемого в СМС-сообщении. В случае поступления "обоснованных жалоб" участковый избирком вправе принять решение о проведении "непосредственного подсчета голосов". Если "выявится разница более чем в 1%" между данными ручного подсчета и полученными с использованием электронного голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если разница не выявится, подписывается протокол об итогах дистанционного голосования. Проект федерального закона, который позволит провести эксперимент в Москве, пока не рекомендован профильным комитетом Госдумы к первому чтению.

РБК пишет, что с 1 сентября 2019 года все системно значимые банки будут обязаны оказывать услуги в рамках Системы быстрых платежей (СБП). Об этом говорится в пояснительной записке к проекту указания ЦБ о внесении изменений в положение "О платежной системе Банка России". Остальные универсальные банки должны подключиться не позднее 1 апреля 2020 года. Законопроект об обязательном подключении к СБП находится на рассмотрении в Госдуме. Проект ЦБ должен обеспечить "беспрепятственный и недискриминационный доступ пользователей платежных услуг к сервису быстрых платежей". В перечень системно значимых входит и Сбербанк – основной конкурент СБП на рынке переводов между физлицами, который не поддерживает идею обязательного подключения к системе ЦБ.

Председатель Следственного комитета (СКР) Александр Бастрыкин в интервью "Российской газете" ответил на претензии к президентскому законопроекту, позволяющему СКР создавать судебно-экспертные учреждения и проводить судебные экспертизы. Ранее Федеральная палата адвокатов усомнилась в том, что эксперты, находящиеся внутри следственной системы, смогут быть непредвзятыми. По мнению Бастрыкина, их объективность гарантируется тем, что за дачу заведомо ложного заключения полагается уголовная ответственность. Кроме того, эксперт обязан заявить самоотвод при наличии обстоятельств, указывающих, что он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе уголовного дела, напомнил глава СКР. "Помимо этого, в экспертном заключении подробно излагаются все объекты исследования, примененные методики, ход и результаты исследования. Все прозрачно, так как весь процесс исследования можно при необходимости воспроизвести и проверить в полном объеме", - сказал Бастрыкин. Он указал, что заинтересованные стороны "имеют право ходатайствовать о постановке вопросов эксперту, заявлять отвод".

Банк России хочет ограничить возможности использования потребительского кредита для покрытия первого взноса по ипотечному займу, пишет "Коммерсантъ". По данным трех крупнейших бюро кредитных историй, доля заемщиков, которые за три месяца до получения ипотеки брали необеспеченный потребкредит на сумму более 100 000 руб., составляет 3,3-5,3%. По сравнению с 2017 годом она выросла на 0,3-0,7 п. п. ЦБ характеризует долю как "небольшую", а ее увеличение – как "незначительное". Таким образом, подозрения регулятора относительно роста распространения схемы не оправдались. Если для потребителя она удобна, то для банков несет дополнительный риск. "Ограничению рисков использования необеспеченных потребительских кредитов в качестве первоначального взноса по ипотеке будет способствовать показатель долговой нагрузки физлица, который станет обязательным для расчета кредитными организациями с 1 октября 2019 года", - заявили в ЦБ. Настойчивость регулятора на рынке объясняют снижением доходов населения на фоне роста его закредитованности.

"Коммерсантъ" пишет, что Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) утвердила новые требования к софту в области кибербезопасности. Они распространяются на антивирусы, межсетевые экраны, софт в области борьбы со спамом и защиты веб-трафика, системы защиты от утечек информации и защищенные операционные системы. Разработчики и производители до конца года должны провести испытания по выявлению уязвимостей и недекларированных возможностей. Иначе действие их сертификатов может быть приостановлено. По мнению участников рынка, это потребует значительных затрат на прохождение сертификации и приведет к дальнейшему сокращению числа иностранных поставщиков в российском госсекторе.

Минэкономразвития и Минпромторг выдвинули ряд предложений в сфере поддержки индивидуального жилищного строительства, сообщают "Известия". Соответствующая программа должна появиться к 1 июля 2019 года. В частности, условия ипотеки на возведение и покупку частных домов должны быть сопоставимы с правилами приобретения в кредит жилья в многоквартирном доме, в том числе за счет субсидирования процентной ставки, считают в министерствах. Это означает, что кредиты должны выдаваться по ставке не выше 10% под залог принадлежащего гражданину земельного участка.

С начала апреля в России начал действовать новый порядок формирования списка детей-сирот, имеющих право на жилье, пишет "Коммерсантъ". Предыдущий порядок не применялся с начала года, в результате опекунам отказывали в постановке детей в очередь на получение жилья. Теперь список будет формироваться на федеральном уровне: сведения о них будут вноситься в единую базу, которая позволит контролировать ситуацию с предоставлением квартир в регионах.

Нефтяные компании пожаловались премьер-министру Дмитрию Медведеву на запрет повторного использования отработанных нефтегазовых труб, пишет РБК. Письмо с жалобой направили главы "Роснефти", ЛУКОЙЛа, "Газпром нефти", "Сургутнефтегаза" и "Татнефти". В 2017 году Росприроднадзор признал отходами демонтированные трубы для нефте- и газопроводов, бурильные и насосно-компрессорные трубы, а также стальные насосные шланги. Из-за этого нефтяники не могут применять их для строительства дренажей и опор несущих конструкций или сдавать на металлолом, а также вынуждены вкладываться в их утилизацию.

"Ведомости" сообщают, что глава "Роснефти" Игорь Сечин в его письме премьер-министру Дмитрию Медведеву от 29 марта раскритиковал ручной подход правительства к управлению топливным рынком. "Роснефть" оценивает свои потери более чем в 75 млрд руб. Если соглашение о заморозке цен на топливо продлить, то компания будет терять по 30 млрд руб. в квартал, указывает Сечин. По его мнению, нынешние меры, которые с бизнесом не обсуждались, привели к тому, что нефтяники "фактически субсидируют смежные отрасли экономики, в то время как бенефициарами замороженных цен являются все потребители, включая монополии и корпорации". Он предлагает несколько способов стабилизировать рынок. Один из ключевых – обязать всех недропользователей с мая перерабатывать нефть на российских НПЗ и поставлять на внутренний рынок не менее 17,5% от добываемой в России нефти в виде нефтепродуктов. Для этого нужно ввести механизм, который бы позволял тем компаниям, у которых есть свободные мощности по переработке сырья, покупать нефть у тех, кто добывает больше, чем может переработать. Также Сечин просит ввести плавающий акциз, который менялся бы в зависимости от цен на нефть, переложить его уплату с НПЗ на АЗС и бороться со спекулянтами на товарно-сырьевой бирже. Медведев поручал "проработать позицию" к совещанию в начале апреля; никаких решений на нём принято не было.

Число выявленных в России коррумпированных силовиков увеличилось, пишет "Коммерсантъ". Согласно докладу генпрокурора Юрия Чайки, поступившему в Совет федерации, в 2018 году было обнаружено на 1,6 % больше коррумпированных сотрудников органов внутренних дел (рост с 956 до 971), на 38,1 % - Следственного комитета (с 21 до 29), более чем вдвое - ФСБ (с 17 до 39). Всего речь идет почти о 16 000 коррупционеров, включая 10 000 должностных лиц.

Глава рыболовецкой компании "Жемчужина Приазовья" Андрей Панков, возглавивший избирком Таганрога 4 апреля, был вынужден уйти в отставку спустя четыре дня, пишет "Коммерсантъ". После назначения местные СМИ выяснили, что делегированный "Гражданской платформой" бизнесмен был дважды судим за мошенничество, в январе и октябре 2016 года, получив в общей сложности пять лет условно. В еще одном деле он сменил статус с обвиняемого на свидетеля. Курирующая Ростовскую область член Центризбиркома Евгения Орлова сказала, что с ней его назначение не согласовывали.

"Коммерсантъ" пишет, что Федеральная антимонопольная служба обвинила "Самсунг электроникс Рус Компани" (дочерняя структура Samsung) в незаконной координации цен на рынках смартфонов и планшетов. Речь идет о ряде наиболее популярных моделей гаджетов. Окончательное рассмотрение дела состоится в конце апреля.

Информация ПРАВО.ru