В Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) направлены первые жалобы от участников «мусорных протестов» в Шиесе в Архангельской области, пишут «Ведомости». Активисты Елена Калинина, Екатерина Цветкова, Михаил Шаклеин, Николай Григорьев и Евгений Попов, оштрафованные на суммы от 24 000 до 30 000 руб. за участие в несогласованном митинге против строительства мусорного полигона 7 апреля, жалуются на нарушение права на свободу собраний. Их интересы представляют юристы «Апологии протеста». Заявители указывают, что акция была посвящена общественно значимой проблеме, митингующие не нарушали общественный порядок, а единственной претензией к ним стало создание помех для движения транспорта; единственная цель этого обвинения – наказать участников протестного мероприятия, считают они. Алексей Глухов из «Апологии протеста» отмечает, что активистов оштрафовали дважды за одну и ту же акцию, искусственно разделив её на митинг и шествие. Если в 2017 году россияне 583 раз пожаловались на нарушение свободы собраний в ЕСПЧ, то в 2018 году – уже 1 286 раз.

«Ведомости» рассказывают, что Минэкономразвития разработало поправки в закон о банкротстве, запрещающие продавать апартаменты в рамках процедуры, если они являются единственным жильем обанкротившегося гражданина. Также предлагается распространить аналогичный иммунитет на деньги, вырученные от продажи единственного жилья. Если законопроект примут, он уравняет в правах тех, кто живет в квартирах, с теми, кто живет в апартаментах, что справедливо, комментирует арбитражный управляющий Евгений Семченко. По его словам, апартаменты уже рассматриваются как жилье полицией, почтальонами и коммунальными службами. Еще одно нововведение – обязать регионы конкретизировать, что считается роскошным жильем. Минюст предлагал считать роскошным жилье дороже 30 млн руб. или площадью более 33 кв. м на каждого проживающего. Минэкономразвития выступает против такого подхода: у гражданина должна быть возможность заранее, исходя из четких критериев, узнать, возможно ли взыскание его единственного жилья, а не в последующем состязательном процессе в судебном заседании.

«Коммерсантъ» рассказывает, что в Басманном районном суде Москвы начался процесс по делу бывшего министра финансов Московской области Алексея Кузнецова. По версии следствия, он руководил преступной группой, с 2005 года приобретавшей у региональных МУПов права требования задолженности к потребителям услуг ЖКХ. Они оформлялись на подставные фирмы, которые обращались в банки за кредитами, а в качестве их обеспечения предоставляли как упомянутые права, так и гарантии областного правительства. Банки требовали от МУПов возврата долгов; поскольку у предприятий не было реальных денег, им приходилось кредитоваться в тех же банках, и гарантом вновь выступали региональные власти. В свою очередь, полученные компаниями средства выводились в кипрские офшоры. По словам гособвинителя, региону пришлось возвращать сотни миллионов рублей, и к 2008 году область оказалась на грани банкротства. Кузнецову вменяют 22 эпизода хищения бюджетных средств на сумму свыше 14 млрд руб. и их отмывания. Подсудимый полностью признал свою вину. Его предполагаемые сообщники Валерий Носов, Владислав Телепнев, Елена Кузнецова и Жанна Буллок уже осуждены. Сам экс-министр провел шесть лет под домашним арестом во Франции, откуда был экстрадирован в начале 2019 года.

Хамовнический районный суд Москвы до 21 октября заключил под стражу топ-менеджера ООО «Ремэксстрой» Дмитрия Баязова – одного из ключевых фигурантов дела об обрушении в июле 2015 года казармы 242-го учебного центра ВДВ в Омске, в результате которого погибли 24 военнослужащих, пишет «Коммерсантъ». Бизнесмену вменяют нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц (ч. 3 ст. 216 УК), злоупотребление полномочиями (ч. 1 ст. 201 УК) и мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК). Баязов находился под подпиской о невыезде и надлежащем поведении, нарушение которой и стало поводом для ужесточения меры пресечения. По одной из версий, он собирался бежать за границу. Расследование дела завершено; вскоре обвиняемые, в числе которых бывший замначальника 242-го центра полковник Владислав Пархоменко, предстанут перед судом. По данным Ъ, из дела были выделены материалы о махинациях при ремонте других объектов на территории центра.

Российское общество психиатров опубликовало официальное заявление, в котором отказалось считать наркотиком антидепрессант бупропион, из-за покупки которого несколько человек стали фигурантами уголовных дел, сообщает «Коммерсантъ». Врачи утверждают, что препарат, не вызывает у пациентов эйфории, а его прием не приводит к зависимости. Подчеркивается, что несовершенство антинаркотического законодательства позволяет следователям признавать «наркотическим производным» даже обычные средства от мигрени. Документ подготовлен в ответ на адвокатский запрос. Тем временем, суд в Екатеринбурге отправил на психиатрическую экспертизу в стационар Дарью Беляеву – фигурантку самого громкого дела о покупке бупропиона, обвиняемую в контрабанде наркотиков. Защита считает, что следствие хочет добиться признания девушки с диагностированным психиатрическим заболеванием невменяемой, чтобы не отвечать за ошибочность ее преследования.

Тверской районный суд Москвы частично удовлетворил административный иск Либертарианской партии России (ЛПР) к столичному правительству, признав незаконным отказ в проведении шествия в центре города 31 августа, сообщает «Коммерсантъ». Мэрию обязали «предоставить альтернативные место и время». Либертарианцы просили согласовать мероприятие численностью до 10 000 человек от Страстного до Сретенского бульвара. Нынешнее решение представители ЛПР намерены оспорить, поскольку из него не следует, что акцию в итоге согласуют. «Тверской суд, очевидно, вспомнил правовую позицию Конституционного суда РФ, которая была озвучена в 2013 году: отказ в согласовании фактически равнозначен согласию на проведение акции, если администрация не предоставляет альтернативную площадку», - говорит глава комиссии Совета по правам человека по избирательным правам Илья Шаблинский.

Московский районный суд Санкт-Петербурга начал рассматривать иск органов опеки о лишении родительских прав ВИЧ-инфицированной матери, пишет «Коммерсантъ». Женщина отказывалась от приема антиретровирусных препаратов и настаивала на грудном вскармливании, что является одним из способов передачи вируса. Полиция сочла это злоупотреблением родительскими правами; кроме того, возбуждено дело о заведомом поставлении другого лица в опасность заражения ВИЧ-инфекцией (ч. 1 ст. 122 УК). Адвокаты настаивают, что действия подзащитной «были основаны на неверном понимании путей заражения ВИЧ-инфекции»: ей не была оказана надлежащая консультативная помощь ни после установления диагноза, ни в роддоме после рождения ребенка.

«Коммерсантъ» пишет, что адвокаты потерпевшей стороны по делу о пытках в Центре противодействия экстремизму (ЦПЭ) в МВД Ингушетии добились отмены судебного решения, на основании которого досрочно был освобожден от трехлетнего заключения по состоянию здоровья один из его фигурантов - экс-начальник Сунженского РОВД Магомед Беков. Бывшего полицейского снова задержали и отправили в СИЗО Пятигорска. Это произошло после решения президиума Верховного суда Кабардино-Балкарии. К ответственности могут привлечь и членов медицинской комиссии Федеральной службы исполнений наказаний, если они выдали фиктивное заключение. Бекова и еще шестерых силовиков осудили на сроки от десяти лет до условных в июне 2018 года. Они признаны виновными в разбое и истязаниях задержанных, один из которых, Магомед Далиев, после пыток скончался.

Центральный районный суд Воронежа восстановил в должности замначальника ОМВД по Россошанскому району подполковника Александра Бушмина, пишет «Коммерсантъ». Он был уволен в марте в связи с утратой доверия после проверки управления по работе с личным составом. Бушмин якобы участвовал в бизнесе своей матери по перевозкам минеральных удобрений с использованием грузовиков. Однако суд не нашел достаточных доказательств, что подполковник получает от неё деньги или причастен к предпринимательской деятельности. Региональный главк оспорил решение в апелляционной инстанции.

«Известия» сообщают, что в Пермском крае за халатность судят завуча школы, в которой от голода умерла одна из учениц. По версии следствия, руководство образовательного учреждения должно было сообщить службе опеки, что ребенок подозрительно исхудал. Обвинения предъявили именно завучу, поскольку в ее обязанностях как должностного лица указано выявление детей, находящихся в опасных условиях. В отношении матери 14-летней девочки возбуждено уголовное дело об убийстве малолетнего лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, с особой жестокостью (ч. 2 ст. 105 УК).

«Коммерсантъ» пишет, что Пенсионный фонд России (ПФР) может начать частично оплачивать пенсионерам Крайнего Севера проезд до места отдыха, даже если оно расположено за границей. Соответствующий законопроект подготовило Минтруда. Сейчас льгота положена только при внутрироссийских поездках. Министерство ссылается на «устойчивую судебную практику»: в 99% случаев пенсионеры успешно оспаривают отказы ПФР в выплате компенсаций. Суды в среднем назначают пенсионерам суммы в 13 200 руб. Возмещать предлагается только траты на часть дороги по территории России. Дополнительные расходы бюджета оцениваются в 180 млн руб. в год.

Минюст предложил наделить организации Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) полномочиями по подготовке кадров для пенитенциарных служб иностранных государств, пишет РБК. Предполагается, что необходимых специалистов будут готовить в организациях высшего профессионального образования, подведомственных ФСИН.

Минэкономразвития доработало и повторно внесло в правительство законопроект, определяющий правила пересмотра обязательных требований для бизнеса, пишут «Ведомости». Министерства и ведомства должны скорректировать правила своего контроля, пропустив их через «регуляторную гильотину» до 2021 года. МЭР хочет, чтобы требования были разделены на три категории по степени ответственности за их нарушение. Требования, составляющие гостайну или относящиеся к сфере госбезопасности, под гильотину не попадут. Остальные обязательные требования должны пересматриваться каждые пять лет. Все они будут включены в специальный перечень, требования не из списка применять запретят. У бизнеса много замечаний к документу – прежде всего, потому что он касается лишь требований, установленных нормативно-правовыми актами, но не распространяется на федеральные законы и технические регламенты.

В правительстве дискутируют об обязательности установки индивидуальных приборов учета тепла в новостройках, пишет «Коммерсантъ». Минстрой предложил отменить эту норму закона «Об энергосбережении», действующую с 2012 года, поскольку даже при наличии счетчиков определить фактически затраченный объем энергии невозможно – при снижении температуры в одной квартире для поддержания привычной температуры в соседней её жильцам потребуется большее количество тепла. Идея заключается в том, чтобы устанавливать лишь общедомовые приборы, а вопрос о поквартирных счетчиках оставить на усмотрение общего собрания собственников. Минэкономразвития и бизнес-сообщество настаивают, что отмена требования нецелесообразна, а также, что его нужно распространить на вторичный жилой фонд. Окончательная позиция будет отражена в итоговом варианте проекта стратегии развития ЖКХ до 2035 года, который Минстрой представит в ноябре.

«Коммерсантъ» пишет, что 14 министерств собираются переехать в деловой центр «Москва-Сити» вслед за Минэкономразвития, Минпромторгом и Минкомсвязи. Процесс курирует глава МЭР Максим Орешкин. Сегодня должно состояться совещание по этому вопросу с представителями других ведомств. По словам источника, речь идет о поиске новых площадей для всех министерств за исключением МВД, Минобороны, МЧС, МИДа и Росархива. Дислокация в одном месте большинства федеральных чиновников позволит оптимизировать эксплуатационные расходы, уверены в правительстве. Общая площадь зданий в различных частях Москвы, где расположены 14 министерств, составляет около 600 000 кв. м. В «Москва-Сити» им понадобится от 350 000 до 400 000 кв. м, говорит источник: оптимизация произойдет за счет создания опен-спейсов, а сокращение площадей снизит расходы на их содержание.

В 2020 году на сайте госуслуг в тестовом режиме появится сервис, позволяющий обжаловать дорожные штрафы, сообщают «Известия». Об этом рассказал замглавы Минкомсвязи Максим Паршин. Кроме того, водители смогут дистанционно вернуть деньги за ошибочно выписанное постановление. Сервис позволит обратиться не только в ГИБДД, но и к операторам парковок – например, в ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» и Московскую административную дорожную инспекцию. Чтобы воспользоваться услугой, нужно будет согласиться на получение электронных заказных писем. После этого извещения начнут приходить в тот же день, когда вынесено штрафное постановление. Это позволит оперативно подать жалобу, прикрепив к ней документы, подтверждающие неправомерность наказания.

Эксперты РЭУ им. Плеханова пришли к выводу об отсутствии «пузыря» на рынке потребительского кредитования, сообщают «Известия». Согласно их исследованию, доля просроченной задолженности по беззалоговым займам за последние три года снизилась с 8 до 4%. При этом весь кредитный портфель рос на 20% в год и достиг значения в 16 трлн руб. в июле 2019 года. Таким образом, эксперты РЭУ поддержали позицию председателя Банка России Эльвиры Набиуллиной в споре с главой Минэкономразвития Максимом Орешкиным относительно стабильности на финрынке. Министр считает темпы роста необеспеченных займов опасными для экономики, поскольку гражданам сложно поддерживать высокую долговую нагрузку.

«Ведомости» сообщают, что СДМ-банк подключился к системе денежных переводов Сбербанка. Теперь её участниками являются четыре банка (в том числе «Тинькофф», Совкомбанк, Проинвестбанк) и четыре компании («Связной – Евросеть», МТС, WebMoney и «Моби.Деньги»). Переводы осуществляются в их мобильных приложениях по номеру телефона владельца карты. Комиссия составляет 1% от суммы платежа, но не более 1 000 руб. Система Сбербанка была закрытой от других игроков до середины 2018 года, когда Банк России объявил о грядущем запуске конкурента – системы быстрых платежей (СБП). С 1 октября Сбербанк наряду с другими системно значимыми банками обязан подключиться к ней, но пока этого не сделал.

Между тем, в рамках СБП анонсирована новая услуга – платежи наличными, пишет «Коммерсантъ». Пока рано говорить о механике и сроках реализации, предупреждают в Национальной системе платежных карт – операторе СБП. По мнению участников рынка, технически речь может идти о приеме наличных через терминалы, а также через розничные сети, выступающие в роли банковских платежных агентов. Неофициально банкиры сходятся во мнении, что цель расширения сервисов СБП – в усилении контроля за платежами граждан и, в частности, за «оцифровкой» наличных.

В течение трех месяцев на дорогах Московской области появятся 500 указателей, информирующих водителей о приближении к мобильным камерам, пишет «Коммерсантъ». В регионе работают 200 передвижных комплексов, места их дислокации меняются ежемесячно. Размещение информационных табличек 8.23 «Фотовидеофиксация» не является обязательным для региональных властей. Как правило, ими обозначают только стационарные камеры, что нередко приводит к дорожным конфликтам.

Информация ПРАВО.ru